中共蚌埠九中总支部委员会
关于巡察整改进展情况的通报
2024年7月25日至9月27日,市委第四巡察组对蚌埠第九中学党总支开展了巡察。11月13日反馈了巡察意见,《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、压实责任“硬杠杆”,撬动问题“全销号”
蚌埠九中党总支把落实巡察整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,作为检验对党忠诚的“试金石”,作为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手,切实增强整改自觉性,逐条研究、主动对照、认真抓好整改,确保巡察整改各项任务落实落细落好。
(一)坚持“四责联动”抓实整改工作。蚌埠九中强化组织领导:迅速成立由党总支书记任组长、副书记任副组长、各支部委员及各部门负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组,统筹推动整改工作落实。党总支书记作为第一责任人,及时召开党总支会议和全体教职工大会,传达上级精神,全面部署整改工作,统筹抓好整改研究部署和组织推动。班子成员切实履行“一岗双责”,在全程参与、带头整改的基础上,对分管领域整改事项主动认领、强化督促、狠抓落实。明确办公室牵头,负责日常整改工作的协调和推进,确保整改工作有序开展。各科室负责人对本科室整改工作负总责,切实担负起本科室整改责任,将整改任务细化到岗、责任落实到人。其他同志履行共同推进之责,把压力传导到岗、任务分解到人,一级抓一级、层层抓落实,推动整改任务落地见效。
(二)实施“四项机制”严格整改落实。一是形成台账管理机制。针对巡察反馈问题和意见建议,研究制定巡察整改方案,梳理出4个方面53项整改任务和212条整改措施,建立整改台账,细化整改措施,明确问题、任务、责任“三个清单”,实行对表作战、实时监督、对账销号、逐项落实。二是规定单、双周调度机制。单周利用行政办公会、双周利用校党总支委会召开整改调度会,通过听汇报、查资料、问进展、作点评等方式,及时掌握整改进度,并与深入贯彻中央八项规定精神学习教育有机融合起来,研究解决整改卡点、堵点、难点问题,不断提高整改措施的针对性和有效性,确保高标准高质量完成整改各项任务。三是坚持长效规范机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三、建章立制,制定和完善学校管理制度31条,如“校服”“研学”等招标采购细则,修订完善财务等各项管理制度,深入开展群众身边腐败问题集中整治,在全校形成自觉维护制度、严格执行制度的浓厚氛围,推动问题改到位、改彻底、不反弹。四是形成横向协调机制。树立系统思维,加强沟通协调,定期交流协商,推动跨部门协同攻坚、合力整改,提高整改效率,避免整改断裂,确保整改的连续性和完整性。同时,和教育主管部门等部门就巡察整改有关问题上下联动协同,推动整改任务精准落地落实。
(三)聚焦“四项业务”用活整改成效。一是推动党建工作与教育教学深度融合。充分发挥校党总支的政治核心作用,将党建工作与教育教学工作有机结合。巡察整改以来,学校通过党建引领,成功开展“党员示范课活动”15场,以党建引领学校发展,以教育教学成果检验党建工作成效,推动学校各项工作全面进步。在党建的带动下,学校教学质量显著提升,顺利结题6项市级课题,其中2项获评优秀。3名老师获市级优质课一等奖并晋级省赛,1名老师获省优质课比赛第一名,将代表安徽参加国家级赛。学生在省、市各级各类比赛中获奖人数同比增长50%。二是加强教育教学管理。以整改为契机,进一步优化教学管理流程,完善教学评价体系。本学期,学校对教学管理流程进行了2项优化调整,教学评价体系新增了“集体备课”和“课后反思”2个关键指标,更加全面地反映教师教学水平。同时,加强教师培训,组织教师参加校内外培训活动20余次,教师专业素养显著提升。三是强化师德师风建设。深入开展师德师风教育活动,巡察反馈以来,共组织师德师风专题培训7次,覆盖全校175名教师,培训参与率达到98%。建立健全师德师风考核机制,营造风清气正的教育环境。四是提升后勤保障水平。完善后勤管理制度,加强校园基础设施建设与维护。2024年9月以来,学校投入76.9万元用于校园基础设施建设,整修江淮耕读实践基地1800平方米,优化课程空间。同时,后勤服务质量和效率显著提高,后勤服务满意度从上一年的92%提升到95%,为师生创造良好的学习和工作条件。
二、穿透式整改“拔病根”,全域化治理“提质效”
(一)贯彻落实党中央及省市委关于教育工作的决策部署方面。
1.严格落实“第一议题”制度。一是提高思想认识。党总支书记推动制度建立完善,明确学习规范。召开专题会传达上级要求,28人参会,解读内涵意义统一思想。二是健全组织架构。成立领导小组,纳入重要会议首项议程,书记带头、班子推进。审议实施方案,印发安排表,规范开展学习。三是建立闭环机制。形成“学习—研究—落实—督办—评估”闭环。办公室检查记录,纳入述职评议。班子带头学,党员教师全面学,专家辅导、线上线下结合学,评选优秀笔记心得,拟表彰学习强国积极分子等。四是强化实践跟进。领导小组结合年级包保,研究成果转化,鼓励创新思路,形成教学行动研究报告。
2.强化学用结合。一是强化理论学习。党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为提升素质与能力的根本途径,做到学以致用。二是加强示范引领。开展“我与书记、校长面对面”座谈活动2次,党总支成员开展研讨3次,形成4份心得,发挥示范作用。三是开展“三个一”活动。“购置一套书籍,写好一篇心得,深化一个课程体系”,将教育家精神纳入干部、教师体系,组织教师、行政干部、年级组长开展学习研讨。四是优化课程设计。注重培养学生家国情怀、社会责任感与创新精神,强化“心有大我、至诚报国”的理想信念,推动理论与实践相结合。
3.强化学习宣传。一是健全组织领导。成立宣传工作领导小组,党总支书记任组长,副书记任副组长,落实意识形态工作责任制。及时更新党建宣传栏5个,调整学校网站版块,巩固宣传阵地。二是精准定位内容。结合师生热点与需求,融入社会主义核心价值观等意识形态元素,让宣传贴近生活、引领思想。开辟“廉洁校园”“党内法规应知应会”等公众号专栏,展示成果,营造廉政氛围,强化法规学习。三是提升队伍水平。邀请专家开展中心组学习,以讲座、案例分析等形式,增强宣传队伍对意识形态工作的认知与把控,提高宣传质量。四是拓展宣传渠道。打造宣传矩阵,利用校园广播、宣传栏等传统渠道营造文化氛围;加强校外媒体合作,报道成果与师生风采。运营视频号和公众号,融入意识形态教育,助力落实责任制。
4.抓实食品安全工作。一是成立工作专班。调整膳食委员会,每月至少召开一次会议。完善食堂管理制度,落实安全措施,创新菜品,协调各方矛盾,维护师生权益。二是严格审核把关。严格审核供应商资质,建立采购台账,索票索证,确保源头可溯。校领导每日检查食品安全,晨检从业人员,落实陪餐制度,严格食品留样。三是细化重点环节。梳理省、市问题清单,明确校长首责与校领导包保责任,建立回头看和限期整改制度。组织20余次培训,200余人次参加。2024年9月,投入17.28万元改造食堂,增添消毒设备。2024年师生用餐“零投诉”。
5.落实集中整治行动。一是全面动员部署。摸排学生诉求,落实上级要求,制定整治方案,细化责任分工与清单。责任科室对校服、校园餐等开展自查,确保问题整改到位。二是加强廉洁校园建设。制定2025年度党风廉政计划,纳入专题会安排。开展警示教育3次,开展廉政学习及师德师风培训4次,筑牢廉洁防线。三是营造浓厚氛围。开展廉洁校园书画评比,40份优秀作品获表彰并在微信公众号上展示,营造风清气正的校园环境。
6.力行“双减”政策。一是组织“双减”政策学习。通过“班子带头、部门具体、全校教师人人学”分层级推进,确保教师吃透政策精神,准确落实要求。二是落实课程标准。严格按国家课程方案开齐开足课程,规范办学行为。制定《蚌埠九中“双减”工作实施方案》等制度,为教学提供保障。三是强化家校合作。围绕学生学习开展家校沟通,落实家校共育。
7.教研工作提质增效。一是规划引领,科学布局。各教研组制定五年规划,学期初各教研组、备课组及教师分别制定相应计划与教学进度。组织教案检查,数学组、英语组提交“一题两测”备课资料,确保教学有序开展。二是分层实施,强化反馈。部署教科研工作,要求教学反思、课题研究及试点“一题两测”。组织开展新教师培训,举行青年教师无生上课比赛,组织教案检查并公示结果,提升教师教学能力。三是技术支持,数据驱动。召开数学、英语备课组长及拜师结对总结会议,加强教科室与教务处联动,通过数据分析优化教学策略,提高教学精准度。四是资源保障,长期投入。积极支持组织培训,为教师配置电脑,成功申报校地协同项目,为教研工作提供坚实保障。
8.丰富课后服务。一是深化思想认知。校党总支带领团委学习《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,明确课后服务重要性,将社团活动作为促进学生全面发展的关键环节。二是明确责任分工。校团委在校党总支指导下,2024年9月面向教师招募社团指导教师,非毕业班集中开展社团活动。增设油画、国旗班仪仗队等5个社团。三是深耕社团文化。组织劳动社团活动、“我们的节日”活动等系列活动5次。鼓号队社团周一升旗仪式展演,国旗仪仗队完成换届。组织社团文化节、“小百灵”歌手大赛、“弘毅杯”辩论赛等活动3场,营造多彩校园文化氛围。
9.高中特色多样发展。一是强化政策学习。全体中层以上干部开展教育政策专题学习会,校党总支副书记、校长领学《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》等文件,促使干部学深悟透政策精神,为特色发展提供指引。二是细化岗位责任。校党总支审议通过《蚌埠九中艺体专业课开设与管理办法》,梳理细化学校学科、艺体教学及年级组长、班主任等岗位职责,明确各岗位在落实教育政策中的任务要求,确保责任落实到位。三是深入一线调研。校领导班子比对九中艺体特色专业高考录取人数,研究政策方向。与高三健美操集训学生交流艺考新政1次。在新高一生涯规划指导中普及健美操艺考政策,为学生发展提供精准指导。
10.明确长远战略。一是研习纲要。明确学校长远战略规划,针对“高中特色多样化发展遇瓶颈”问题,组织教职工研习《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,实施《蚌埠九中艺体专业课开设与管理办法实施方案》,确定“美术”“健美操”“手球”“体育舞蹈”4个核心特色方向,制定长期发展规划,明确各阶段目标任务。2025年计划招收150名美术特长生,校内动员50人,达到200名美术生规模并单独编班。二是精准定位。党总支会议结合现阶段及十五五远景规划,调整学校章程,将“做大做强美术特色”纳入2025年度工作计划。领导班子每人包保一个年级,每周召开教学工作会议。建立日巡察、周分析、月检测制度,强化教学管理。三是提升效能。提升初中教学竞争力,领导班子及教务处主任包保年级。制定教科研工作计划,确保数学组“一题两测”和外语组“一单两测”开展。巡察反馈后,召开多次教学工作会议,组织教师参与集体备课,开展家访活动,推动教学质量提升。
11.提升集团化办学成效。一是章程修订与落实。2025年1月9日,校党总支审核通过新《蚌埠九中教育集团集团化办学章程》,明确职责分工与协作机制,下发各部门执行,推进集团治理规范化,为集团化办学提供制度保障。二是年度计划制定与推进。拟定《2024-2025学年度集团化办学工作计划》,实行周推进制度,确保各项工作按计划落实,提升集团化办学的协同性与实效性。三是跨校支教与资源辐射。拟定《2024-2025学年度集团化办学工作计划》,实行周推进制度,确保各项工作按计划落实,提升集团化办学的协同性与实效性。四是教科研一体化推进。召开集团教科研会,组织教研组长及成员校教科室负责人(线上)开展业务学习,部署新学期教研等任务,提升集团整体教科研水平。五是特色主题活动实施。组织“铸牢中华民族共同体意识”主题征文及演讲比赛,强化德育协同。2024年成员校蚌埠十六中获多项省、区、国家级荣誉;五河县新集中学期末教学质量检测全县排名大幅提升,彰显集团化办学成效。
12.提升德育工作效果。一是加强德育领导。调整德育工作领导小组,引领班主任深化德育学习,明确分工。二是提升专业素养。2025年春组织优秀班主任开展“班主任微宣讲计划”,组织教师学习德育知识。三是巩固德育成效。依托德育小组、月度检查遏制违规行为。2024年秋季学期开展月度检查4次,法制、防欺凌主题班会4次,法制国旗下讲话1次。开展“防欺凌”法治报告、“宪法宣传周”等活动。四是关注重点人群。心理学专家通过讲座、校园心理剧开展单亲及留守儿童心理辅导,完成80人次。2024年12月2日完成46人次经济困难留守儿童资助。
13.提升心理健康教育质量。一是完善机制。修订《蚌埠九中学生心理危机排查与干预工作方案》,完善危机沟通处置机制,建立休学学生定期联系制度,细化严重心理异常学生干预措施十四条。召开班主任专题会,完善沟通机制并备案,引导家长关注学生心理健康。二是重点关注。各班级统计心理问题学生信息并上报,专职心理教师进行评估。严重问题学生及时转介,一般问题学生跟进辅导。针对三位问题学生,班主任跟踪,校领导、咨询室与家长会谈。截至2024年12月30日,心理咨询室完成80人次辅导。三是营造积极校园文化氛围。面向家委会开展心理健康讲座,举办第六届校园心理剧大赛,初一年级开展心理健康公开课,初三、高三年级开展趣味减压团体活动,营造积极向上的校园文化氛围。
14.提升劳动教育成效。一是明确分工。安排专人负责劳动教育,谋划耕读活动。2024年以来,政教处联合总务处开展栅栏装设与维修、农具养护、种植活动各1次。拟定《蚌埠九中2024级初高一年级耕读劳动“八个一”教育活动承诺书》,划分班级种植区域19个,落实劳动教育责任。二是劳动赋能。2025年春季学期在起始年级开展种植劳动活动,培养学生劳动观念与习惯。政教处联合团委组织劳动社团活动,将每周五下午第四节课设为劳技课,各班级开展卫生大扫除,团委组织检查并纳入班级量化考核,强化劳动实践。三是活动育人。表彰月度“劳动之星”,开展宿舍内务大会战。组织书法进社区,寒假招募学生志愿者在图书馆开展志愿服务,通过多样活动促进学生全面发展。
15.系统落实法制学习教育。一是强化学习系统性。将“全面依法治校”纳入2025年度工作计划,在招生、研学关键节点开展法规宣传。校理论学习中心组学习相关法律,微信视频号发布2期宣传视频。二是拓展学习渠道。校园网链接中国普法网,提供法规文本等资源。购置法律书籍,2025年寒假组织中层及以上干部学习,拓宽师生学法渠道。三是丰富学习形式。开展读书分享活动,理论学习中心组和年级组结合多部法律分享心得,提升解决法律问题的能力。邀请本校教师面向全体教师开展普法宣传1次、邀请交警大队面向学生开展普法宣讲1次,增强师生法治观念。
16.推进法制进校园活动。一是调整依法治校工作领导小组。由校领导、法治副校长、德育教师等组建法治进校园专项小组,明确职责,负责活动全程,保障活动有序开展,夯实法治工作基础。二是深化法治进校园工作。依据学校实际与学生年龄特点,制定年度法治进校园计划,确保法治教育针对性与实效性。三是加强师资培训。定期组织教师参加法治培训,提升教师法律素养与教学能力,为活动提供师资保障,推动法治教育专业化。联合派出所开展演练,提升师生应急处置能力。
17.强化采购规范流程。一是强化日常指导。加强对各科室采购等事项的日常指导,明确采购流程。超过3万元的采购,由申请科室发起,经分管副校长、校长批准,凭重大事项报告批复方可审批,总务处负责落实。同时,对相关科室人员集中要求,重新强调规范流程,严禁先采购后报告,筑牢规范防线。二是建章立制。修订书记、校长议事规则,规定超3万元采购必须提前申报重大事项报告并获教育局审批。在办公会上多次强调,对职工进行采购规范和财务制度培训,确保相关人员熟悉并遵守规定,从制度层面保障采购流程规范透明。
(二)落实全面从严治党“两个责任”方面
18.严格落实党风廉政建设专题会议要求。一是提升政治站位。组织专题学习,促使党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实全面从严治党要求。二是明确主体责任。党总支书记担当第一责任,班子成员落实“一岗双责”,将党风廉政建设纳入领导班子及干部目标管理,与学校发展、党建同推进、同考核。三是强化廉洁教育与业务融合。按时召开党风廉政专题会,组织全校党员学习市教育系统违法案件,推动廉洁教育与业务工作深度融合。
19.落实“一岗双责”。一是明确责任分工。校党总支书记为第一责任人,统筹全局;分管领导履行“一岗双责”,对业务及党风廉政工作负责;各职能部门负责人落实任务,构建层层抓落实格局。二是落实沟通汇报。落实书记、校长定期沟通机制。分管领导每周在行政办公会向党总支书记汇报工作进展、问题及计划,且每周听取部门汇报并指导反馈,保障工作推进。三是细化听课调研。细化“推门听课”制度,深入教学一线,运用听课、查课、座谈、问卷等方式,了解工作问题,倾听师生意见,为决策和指导提供依据。四是召开廉政会议。每年召开两次全面从严治党工作会议、一次党风廉政工作会议,班子成员汇报“一岗双责”工作。
20.提升党风廉政履责力度。一是强化思想教育。组织党员干部学习党的方针政策与党规党纪,深刻领会党风廉政建设与业务工作的紧密联系,纠正“重业务轻党建”观念。二是明确责任分工。依据学校实际,制定党风廉政建设责任清单,明确党总支书记主体责任、纪检委员监督责任及班子成员“一岗双责”,确保责任到人。三是规范工作机制。深入教学一线与师生群体,通过座谈会、问卷等形式收集一手资料,为述职述廉报告提供翔实依据。四是健全监管机制。聚焦群众关切的腐败问题,加强日常监督,利用廉政谈话、专项检查等手段,及时纠正问题,前移监督关口。
21.调整班子分工。一是遵循民主集中,科学谋划决策。依据民主集中制原则,结合班子成员特点,充分讨论形成学校发展战略及重大事项决策方案。关键问题广泛征求意见,经班子研讨后向市委教育工委请示,确保决策科学、民主、合规。二是优化纪检任命,夯实监督职责。调整校党总支纪检委员,优化纪检队伍,推动纪检工作,夯实监督职责。
22.加强被监督意识。一是领导班子带头学习。学校领导班子常态化学习法律法规和政策文件。党总支以第一议题集体学习《中国共产党党内监督条例》,强化监督意识,明确监督对学校发展的重要性。二是建立健全监督制度。全面梳理管理流程,完善内部监督制度,明确涵盖教学、行政、财务、招生等环节的监督范围。成立由纪检部门牵头、各部门骨干教师代表参与的监督小组,明确职责分工。学校向教代会报告2024年度工作并听取意见。成立纪检工作小组,由校党总支及各支部纪检委员组成,要求每年不少于2次检查考核,建立问题台账确保监督有章可循。三是建立民主管理议事规程。设置意见收集箱与线上反馈渠道,定期汇总意见,决策结果公示接受监督。工会明确每月5日开启统计并汇报。
23.加强重点领域监督。一是完善监督制度,强化自我反思。按上级要求,按时开展年度民主生活会与组织生活会,围绕有偿家教、工程招标等重点领域开展批评与自我批评。二是融合专项与日常监督,落实廉政提醒。将专项监督和日常监督结合,针对重点领域开展专项行动,日常监督常态化。在行政办公会汇报时,分管领导适时对部门负责人进行廉政提醒。三是常态化开展谈心谈话,把握思想动态。定期组织谈心谈话,及时掌握干部思想与工作状况,对苗头性问题早发现、早提醒。
24.抓干部作风。一是强化教育引导。组织干部深入学习习近平关于干部作风的论述,学习党的理论、教育政策法规及先进事迹,增强干部改进作风的自觉性。二是健全工作制度。完善教学、师德师风等关键领域制度。中层干部每周听课,值班干部巡视,行政办周四汇报,教务处与教科室联合查班查课并周二反馈。三是回应学生诉求。针对学生诉求,食堂开设二层餐厅,缓解就餐排队难题。四是完善评价机制。细化干部包班要求,建立作风考核机制,将作风表现与年度考核、评优、晋升挂钩。教代会已对行政人员开展2024年度考评。
25.加强家校共育。一是强化教育引导。组织干部深入学习习近平关于干部作风的论述,学习党的理论、教育政策法规及先进事迹,增强干部改进作风的自觉性。二是健全工作制度。完善教学、师德师风等关键领域制度。中层干部每周听课,值班干部巡视,行政办周四汇报,教务处与教科室联合查班查课并周二反馈。三是完善评价机制。细化干部包班要求,建立作风考核机制,将作风表现与年度考核、评优、晋升挂钩。
26.创新路径解决难题。一是提升进取意识。组织学习《党政领导干部考核工作条例》,相关校领导及工作人员参加教育局关于学校收费、食堂管理会议及培训,总务处学习食堂管理制度。二是营造创新氛围。每周四行政办公会开展创新研讨,举办“我与书记校长面对面”活动,邀请各方人员探讨业务难题与创新方案。三是满足学生诉求。2024年对食堂后堂、就餐区改造,扩大面积、改善卫生、开辟消防通道。2025年春季制定错峰就餐方案。
27.提升校园工程效率。一是增强责任意识。复盘2023校园文化提升工程推进不力问题,要求责任部门中标后及时部署、出台招标流程、提前完成审计。及时部署、启动校园文化提升二期工程。制订招标项目进度表,跟进资金结余管理,对接更新招标规章制度,高效完成项目招标。二是改进工作作风。在现有条件下加强管理,改善厕所脏乱。2025年校园文化提升工程中,已完成7间厕所改造。
28.规范推进校服采购与研学活动。一是强化思想教育,提升服务意识。制定“习语领读”计划,2025年春季学期起,校领导班子带头,中层及以上干部每周升旗仪式作领读,结合工作悟原理。二是加强沟通反馈,完善服务体系。学校网站设校长信箱,重要活动前设家长热线、学生意见箱。面向近2000名学生发放校服满意度调查表,收集质量、款式等诉求。三是优化工作流程,提高工作效率。梳理招生等工作流程,去除繁琐环节。制定《蚌埠九中校服管理办法(试行)》,明确校服管理专项领导小组及职责,确保及时发放。将研学工作列入学期计划,制定《蚌埠九中研学旅行实施办法》,细化要求,提升研学满意度与实效性。
29.有偿家教治理。一是强化学习引领,筑牢思想防线。结合教育领域专项整治,召开全体教师大会,深入学习教育部及地方教育部门严禁在职教师有偿家教的规定和文件精神。组织教师签订拒绝有偿家教承诺书。将师德培训与教学实践相融合,鼓励教师在教学、班级管理、家校沟通中践行师德规范。二是制定治理方案,营造清正校风。制定有偿家教治理方案,明确政策红线。在春节等节日节点,学校微信公众号发布廉洁提醒。
30.更新教师教育理念,提升教师育人能力。一是强化法规学习。每月规范组织教师学习《中小学教育惩戒规则(试行)》等法规。组织全体教师参加普法宣传,提升教师法律意识。二是开展诫勉谈话。2024年秋季学期,针对涉事教师谈话,依据师德师风方案,区分青年、资深、临退休教师,明确教育惩戒与体罚区别,引导掌握恰当惩戒方法。三是制定考核方案。修订师德考核评价体系,制定考核办法与内容,从多方面考核,结合教师自评、同事互评等多元主体评价,将“教师履职观念和能力”作为重要考核内容。规范开展2024年度教师考核。
31.规范差旅费报销。一是提升思想认识。深入开展中央八项规定精神学习教育,强化干部教师对严控差旅费用的认识。二是规范报销流程。要求各处室掌握最新差旅费报销制度,严格按标准执行。教师外出前填统一出差审批单,经校长签字同意后出行。报销时提供银行卡流水、车票等原始票据及文件,按实报金额报销。三是强化制度执行与监督。严控差旅费用,杜绝超标准行为。针对巡察指出的超标准报销问题,会计室核查后,发现一名老师多报销400元,已于2月14日退回。学校将定期监督检查与审计,会计室严格审核,不符规定坚决退回。
32.严格执行工会制度。一是强化党对群团组织引领。要求工会主席每月参与理论学习中心组学习,深入研习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于群团工作的论述。巡察至今,工会主席已参加3次中心组学习。二是深化工会制度学习。2025年1月20日,在全体教师大会上,组织工会干部及职工会员集中学习工会制度,解读会费标准,增强教职工制度意识。三是构建定期沟通机制。建立党总支每周听取群团组织工作汇报机制,及时解决群团工作难题。四是规范经费管理与发放。落实个人工会会费补缴、服装费清退及规范住院教师慰问金发放。全体会员按千分之五标准补缴2019—2024年欠缴会费21.13万元;2月15日前,22人退回超标准服装费14231元。2023年暑假后,住院教师慰问金报销按新要求执行。(已完成,2025年2月20日)
33.规范研学管理。一是强化内控意识教育。组织人员学习学校内控管理制度及市教育局相关文件,借培训提升全员对内控重要性的认知。二是细化工程实施。编制万元以下小额维修方案,规定工程须三人及以上验收签名。报销时附审批单与验收报告,确保费用支出合规可查。
34.规范维修审批制度。一是强化内控意识教育。组织人员学习学校内控管理制度及市教育局相关文件,借培训提升全员对内控重要性的认知。二是细化工程实施。编制万元以下小额维修方案,规定工程须三人及以上验收签名。报销时附审批单与验收报告,确保费用支出合规可查。新建小额服务采购制度,完善管理流程。
35.准确执行财务制度。一是强化人员培训。财务人员按要求参与业务培训,学习最新财务法规、制度及专业知识,提升业务水平与综合素质,确保准确执行财务制度。二是建章立制。针对2019年5月至2023年7月校内贫困生资助金转入教师个人银行卡问题,学校资助中心于2024年12月25日修订《蚌埠九中校内资助管理办法》,明确资助资金打卡到学生本人账户,今后奖励学生以精神奖励为主,避免现金奖励。
36.严格报销审核流程。一是深耕培训赋能,筑牢财务专业根基。校党总支委员、副校长带头重学财务制度,责令财务人员领悟并落实。会计室学习相关通知,要求严格落实制度、规范报销流程。每周行政会,总务处主任针对财务工作开展业务指导。二是直面巡察问题,速行立改堵漏建制。建立外聘专家补助事前审批流程,明确金额与标准。针对巡察指出问题,副校长要求会计室梳理,科室完善专家信息登记,会计室定期审计。完善出差审批程序:确保出差审批记录完整,含领导签字。对相关人员培训,加强监督与定期检查。
37.规范会计基础工作。一是健全制度机制。强化培训赋能。定期组织财务及报销员工培训,涵盖发票管理、报销流程等知识,提升业务能力。二是严格发票审核。报销时财务严格审核发票真伪、合法及完整性。对先付款后发票情况,让报销人写欠款单待发票到后核销,确保流程规范。三是优化凭证管理。建立凭证复核制度,会计室初核、结算中心终审。发现不一致及时退回。四是开展定期复核。每季度末复查会计基础工作,涵盖发票报销、凭证管理等。
38.加强固定资产管理。一是深化思想认知。深入学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《中国共产党党内监督条例》等,落实上级教育主管部门关于请示报告制度的文件,明确重要性与要求。二是增强责任担当。复盘“固定资产管理不规范问题”,明确职责。健全资产管理流程,对新入库145台电脑严格执行出入库手续,建台账、明责任人,定期检查,避免浪费。三是改进工作作风。摒弃不良作风,对资产流程实行限时办结制。加强部门协作,利用精臣软件管理资产,及时更换损坏标签,实现全生命周期管理。
39.推进重大项目建设。一是夯实治党根基。将巡察整改视为政治任务,针对“招标采购管理不规范”与“重大项目建设推进不力”问题,加强项目前期风险评估,充分论证项目设计与施工方案,确保项目科学合理。二是严守纪律红线。严格施工管理,边查边改。同时,重新制定采购管理及监管方案,加强招标监督与合同管理,开展案例分析,强化纪律约束。三是强化作风建设。强化项目前期调研论证,优化决策流程,重大项目集体决策,提升工作效能与质量。
40.优化项目采购流程。一是学思践悟,夯实治党之基。将党的建设思想融入办学各环节,落实教育方针。重新制定《蚌埠九中货物及工程采购管理及监管方案(一万元以上)》,规范采购流程及职责,确保采购工作有章可循。二是学法明规,严筑纪律之堤。组织行政干部学习相关法律法规,结合校情制定严谨采购流程,妥善留存文件以证合规,强化纪律意识。三是复盘反思,提升工作作风。完善招标文件,建立采购项目质量监控体系。巡察以来4个招标项目无投诉,党总支通过采购管理方案,严格落实采购制度与流程。
41.规范招标采购管理。一是提升招标采购管理意识与能力。组织校领导班子、相关人员开展招标采购法规政策专题学习,提升业务能力与责任意识。二是规范招标采购管理方案。及时进行工作复盘,依据实际制定或修订采购制度及细则,明确流程、分工与监督机制,确保采购工作规范透明。三是细化评标流程。评标全程录像可追溯,严格按评标标准打分并签字,禁事后改分,强化评标过程管理。
(三)在发挥党建引领作用,建设干部人才队伍方面
42.严格谈心谈话制度。一是严纪律,正风气。组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想与党章党规党纪,增强“四个意识”。将相关党内法规纳入2025年度党总支、理论学习中心组及“三会一课”学习计划,强化党员纪律与规矩意识。二是抓规范,强制度。明确党员领导干部在党内政治生活中的职责,建立责任清单与问责机制。全面开展谈心谈话,规范开展2024年度民主生活会,将党内政治生活情况作为巡视巡察重点,促进规范化。三是促提升,建新功。向多部门发放民主生活会征求意见表,收到13份有效意见。校领导班子对照意见,规范开展民主生活会,深入批评和自我批评。建立跟踪机制记录改进措施进度,推动问题整改。
43.强化党建对教育教学的引领。一是强化顶层设计。落实“烛耀珠城”党建品牌建设项目,组织3次教师师德师风培训,提升教师综合素质。二是加强示范引领。校领导班子带头学习,党总支谋划2025年度党建计划,开展“习语领读”及“党员教师示范课”活动,发挥党员教师的示范作用。三是聚焦中心任务。完善党建与业务同步规划机制。党总支与业务部门共研,将教学目标纳入党建规划,分解党建任务至教学各环节,推动党建与业务深度融合。
44.有效落实党员“双培养”制度。一是“双培”对接。针对党员比例低、骨干教师入党不足问题,办公室梳理名单,已有两位非党员骨干教师提交入党申请成为积极分子。2025年确定两位同志为预备党员,并向市教育局党委提交五位同志转正请示,推动“双培养”工作落实。二是“双教”融合。结合教学实际开展党性与师德师风培训。传达校外培训执法会议精神,强调恪守准则,杜绝有偿家教,强化师德师风建设。三是“双参”互动。党员教师示范课邀请骨干教师点评,邀其列席党员大会、参加党课学习。2024年度已开展11期示范课,促进党员与骨干教师互动交流。四是“双享”空间。向骨干教师开放逸夫楼三楼党建学习区,方便借阅党报党刊,拓展学习空间,营造良好的学习氛围。
45.加强干部选拔任用相关政策法规学习宣传力度。一是学深悟透政策。校党总支规范学习《事业单位领导人员管理规定》等文件,提升干部对政策法规的理解与把握。二是透明选任促公平。通过内部公告明确岗位要求,经会议、谈话推荐广泛听取意见,以民主推荐结果定考察对象并落实公示,确保选任工作公开透明。三是健全机制强监督。对照规定和方案,落实全程纪实制度,接受舆论监督,回应群众关切,强化选任工作监督。
46.严格干部选拔流程。一是加强培训与学习。定期组织干部选拔工作人员参加政策专题培训,邀专家解读,借案例分析、模拟操作,助其精准把握政策与执行标准,提升业务能力。二是加强过程管理。在干部试用、聘期内,构建定期跟踪考察机制,听取部门及服务对象意见,掌握工作表现与问题,强化过程监督。三是严格考核结果运用。严格任前公示不少于5个工作日。考核合格者正式任职或续聘,不合格者辞退或调岗。对公示期群众问题,及时核查并反馈结果,确保选拔公正合理。
47.规范干部人事档案管理。一是坚持党管干部。选拔以德才兼备、政治素质与道德品质为标准,确保任用方向正确,强化党对干部工作的领导。二是强化“关键少数”培训。校党总支书记、分管校长、办公室主任作为干部选拔关键,严格规范全流程,保障工作无误,发挥示范引领作用。三是营造良好氛围。通过提拔优秀干部发挥示范作用,形成积极影响,营造良好的用人环境。四是定期自查与专项审核。专人依规定全面细致审核干部人事档案的真实性、完整性及规范性,定期开展自查与专项审核,确保档案管理规范有序。
48.推进解决“历史遗留问题”。上轮巡察指出九中“鸿志楼未入固定资产账”问题,蚌埠九中党总支书记直接领导,安排专班跟进,组织开展资料查找工作。当出现问题瓶颈时,由总务处相关工作人员负责协调并寻求外部支持。通过研习相关法律法规文件,力求在合法合规的框架下推动问题解决。2024年12月26日,与蚌埠市财政局资产科、蚌埠市教育局支付中心进行沟通,依据《行政事业性国有资产管理条例》(自2021年4月1日起施行)第三十二条,将鸿志楼以320万元暂估价值计入固定资产,运动场以222万元计入蚌埠九中固定资产。
三、以“当下改”破题攻坚以“长久立”固本培元
蚌埠九中党总支深刻认识到整改工作是落实全面从严治党要求、推动学校高质量发展的关键举措。校党总支将以高度的政治自觉和责任担当,确保整改成效经得起检验,巩固深化整改成效,推动学校各项事业取得新进展。一是坚持目标不变、力度不减。对已完成的整改任务,开展“回头看”,通过自查,逐一核实整改成果,防止问题反弹回潮。二是坚持举一反三、标本兼治。将巡察整改与主题教育、学校日常工作相结合;将巡察整改与教育领域专项整治相结合,举一反三,对巡察反馈问题进行深入剖析,定期排查学校管理、教育教学、师德师风等方面存在的类似问题,做到发现一个问题、解决一类问题。同时,注重从体制机制上解决问题,完善相关制度,构建长效机制,从根本上杜绝问题再次发生。三是坚持深化运用,推动发展。将巡察整改成果融入学校治理体系,进一步优化学校管理流程,完善内部监督机制,提升学校治理能力和治理水平。进一步加强党员干部的思想教育和纪律教育,提高党员干部的政治素质和业务能力。同时,完善干部选拔任用机制,激励干部担当作为,为学校发展提供坚强的组织保障。同时,以整改促发展,推动学校各项事业再上新台阶,为学校高质量发展作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0552-3917112;邮编:233000;电子邮箱:1135644565@qq.com。
中共蚌埠九中党总支委员会
2025年7月15日